O modelo de declaração num prazo mais longo, plurianual, já é adotado em outros países, como Canadá, Nova Zelândia e Austrália. Acordo preliminar que prevê a mudança foi acertado entre a presidente da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA), senadora Kátia Abreu (DEM-TO), e a secretária da Receita Federal, Lina Vieira. A unificação do ITR com o IR, no entanto, enfrenta resistências na área técnica.
Na proposta de Reforma Tributária, a previsão era de unificar o ITR com o IPTU, imposto municipal. Para a senadora, só a desoneração tributária pode trazer o produtor rural para a legalidade.
