OPINIÃO

O freio de arrumação no Prodes e a vitória do bom senso no crédito rural

Resolução do CMN que escalona exigências por tamanho de imóvel corrige distorções tecnológicas e devolve a segurança jurídica ao produtor

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Foto: Divulgação/IAT

O crédito rural é o combustível que movimenta as máquinas, compra os insumos e garante a safra que alimenta o Brasil e o mundo.

Por isso, quando as engrenagens do financiamento travam por falhas burocráticas ou tecnológicas, todo o setor entra em alerta.

Foi exatamente o que aconteceu com a aplicação do sistema Prodes como filtro cego para a concessão de empréstimos bancários. Uma medida que, embora bem-intencionada na teoria ambiental, revelou-se um desastre de execução na prática.

A recente decisão do Conselho Monetário Nacional (CMN) de adiar e escalonar as exigências do Prodes por meio da Resolução nº 5.303 não foi um retrocesso ecológico. Foi, acima de tudo, um ato de justiça e um choque de realidade.

O satélite não diferencia o crime do manejo

O grande nó dessa história nunca foi o cumprimento da lei. O produtor rural brasileiro, em sua esmagadora maioria, respeita o Código Florestal e busca a regularidade.

O problema central mora na miopia da tecnologia quando aplicada sem o devido filtro humano e regional. O Prodes funciona por monitoramento de satélite. Ele detecta, com precisão, a alteração da cobertura vegetal.

O problema? O sistema é incapaz de diferenciar o desmatamento ilegal de práticas agrícolas perfeitamente legítimas.

Para o “olho” do satélite, a limpeza de uma pastagem degradada, o manejo rotineiro de uma cultura, a renovação de um pomar ou o corte de eucalipto plantado pareciam o mesmo crime ambiental.

Na prática, o sistema gerou uma avalanche de falsos-positivos. Produtores com o Cadastro Ambiental Rural (CAR) impecável e com todas as licenças estaduais em mãos viram suas propostas de crédito sumariamente bloqueadas. Foram punidos preventivamente por estarem trabalhando.

O novo cronograma: fôlego por tamanho de propriedade

Diante do tamanho do estrago econômico, o governo precisou recuar e adotar o bom senso.

A grande cartada da nova resolução foi o estabelecimento de um cronograma escalonado por módulos fiscais, que substitui o bloqueio imediato e generalizado por prazos realistas de adaptação:

  • Grandes propriedades (acima de 15 módulos fiscais): O prazo de obrigatoriedade da checagem pelo Prodes foi empurrado para janeiro de 2027.
  • Médias propriedades (entre 4 e 15 módulos fiscais): Os produtores ganharam fôlego até julho de 2027 para organizar seus históricos de manejo perante os bancos.
  • Pequenas propriedades (até 4 módulos fiscais): A agricultura familiar recebeu a maior janela de transição, com exigência adiada para janeiro de 2028. O mesmo prazo estendido vale para assentamentos de reforma agrária e territórios tradicionais com CAR coletivo.

Este escalonamento protege primeiro quem tem menos estrutura jurídica e administrativa para se defender dos falsos alertas gerados pelos algoritmos.

A armadilha burocrática e a abertura para novos documentos

Além de dar tempo ao tempo, a resolução resolveu outra injustiça: a exigência cega da Autorização de Supressão de Vegetação (ASV).

Quem conhece o chão da roça sabe que os órgãos ambientais estaduais enfrentam gargalos crônicos de pessoal. Esperar por uma ASV para liberar o dinheiro do Plano Safra significava perder a janela de plantio.

Agora, o CMN abriu as portas para a legalidade real. Passam a ser aceitos também os Termos de Compromisso Ambiental (TCA) e outros atos equivalentes emitidos pelos estados.

O produtor que teve sua proposta de financiamento negada nas últimas semanas pode, e deve, reapresentar seu projeto ao banco imediatamente sob as novas regras.

A sustentabilidade do agro brasileiro é inegociável e o monitoramento por satélite veio para ficar. No entanto, a tecnologia deve servir como ferramenta de evolução, nunca como uma guilhotina automática que pune quem produz dentro da legalidade.

O freio de arrumação no Prodes devolveu a previsibilidade jurídica que o campo precisa para continuar crescendo.

Miguel Daoud

*Miguel Daoud é comentarista de Economia e Política do Canal Rural





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